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　　AG旗舰厅官网入口ღ◈★，AG真人官网下载AG旗舰厅ios版下载ღ◈★！通信广电防雷ღ◈★，AG旗舰厅官方网站ღ◈★，监控设备ღ◈★。通信广电ღ◈★，近年来ღ◈★，我国以风电ღ◈★、光伏发电为代表的新能源发展成效显著ღ◈★，装机规模稳居全球首位ღ◈★，发电量占比稳步提升ღ◈★，成本快速下降ღ◈★，已基本进入平价无补贴发展的新阶段ღ◈★。同时ღ◈★，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足ღ◈★、土地资源约束明显等制约因素ღ◈★。要实现到2030年风电ღ◈★、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标ღ◈★，加快构建清洁低碳ღ◈★、安全高效的能源体系ღ◈★，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈★，完整ღ◈★、准确ღ◈★、全面贯彻新发展理念ღ◈★，统筹发展和安全ღ◈★，坚持先立后破ღ◈★、通盘谋划ღ◈★，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用ღ◈★，助力扎实做好碳达峰ღ◈★、碳中和工作ღ◈★。按照党中央ღ◈★、国务院决策部署ღ◈★，现就促进新时代新能源高质量发展制定如下实施方案ღ◈★。

　　（一）加快推进以沙漠ღ◈★、戈壁ღ◈★、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设ღ◈★。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础ღ◈★、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑ღ◈★、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系ღ◈★，在土地预审ღ◈★、规划选址ღ◈★、环境保护等方面加强协调指导ღ◈★，提高审批效率ღ◈★。按照推动煤炭和新能源优化组合的要求ღ◈★，鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营ღ◈★。

　　（二）促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展ღ◈★。鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏ღ◈★，积极推进乡村分散式风电开发蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★。统筹农村能源革命与农村集体经济发展蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★，培育农村能源合作社等新型市场主体ღ◈★，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股ღ◈★、收益共享等机制ღ◈★，参与新能源项目开发ღ◈★。鼓励金融机构为农民投资新能源项目提供创新产品和服务ღ◈★。

　　（三）推动新能源在工业和建筑领域应用ღ◈★。在具备条件的工业企业ღ◈★、工业园区ღ◈★，加快发展分布式光伏ღ◈★、分散式风电等新能源项目ღ◈★，支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设ღ◈★，推进多能互补高效利用ღ◈★，开展新能源电力直供电试点ღ◈★，提高终端用能的新能源电力比重ღ◈★。推动太阳能与建筑深度融合发展ღ◈★。完善光伏建筑一体化应用技术体系ღ◈★，壮大光伏电力生产型消费者群体ღ◈★。到2025年ღ◈★，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%ღ◈★；鼓励公共机构既有建筑等安装光伏或太阳能热利用设施ღ◈★。

　　（四）引导全社会消费新能源等绿色电力ღ◈★。开展绿色电力交易试点ღ◈★，推动绿色电力在交易组织ღ◈★、电网调度ღ◈★、价格形成机制等方面体现优先地位ღ◈★，为市场主体提供功能健全ღ◈★、友好易用的绿色电力交易服务ღ◈★。建立完善新能源绿色消费认证ღ◈★、标识体系和公示制度ღ◈★。完善绿色电力证书制度ღ◈★，推广绿色电力证书交易ag真人试玩平台ღ◈★，加强与碳排放权交易市场的有效衔接ღ◈★。加大认证采信力度ღ◈★，引导企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务ღ◈★。鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品ღ◈★。

　　（五）全面提升电力系统调节能力和灵活性蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★。充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用ღ◈★，支持和指导电网企业积极接入和消纳新能源ღ◈★。完善调峰调频电源补偿机制ღ◈★，加大煤电机组灵活性改造ღ◈★、水电扩机ღ◈★、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度ღ◈★，推动新型储能快速发展ღ◈★。研究储能成本回收机制ag真人试玩平台ღ◈★。鼓励西部等光照条件好的地区使用太阳能热发电作为调峰电源ღ◈★。深入挖掘需求响应潜力ღ◈★，提高负荷侧对新能源的调节能力ღ◈★。

　　（六）着力提高配电网接纳分布式新能源的能力ღ◈★。发展分布式智能电网ღ◈★，推动电网企业加强有源配电网（主动配电网）规划ღ◈★、设计ღ◈★、运行方法研究ღ◈★，加大投资建设改造力度ღ◈★，提高配电网智能化水平ღ◈★，着力提升配电网接入分布式新能源的能力ღ◈★。合理确定配电网接入分布式新能源的比例要求ღ◈★。探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范ღ◈★。

　　（七）稳妥推进新能源参与电力市场交易ღ◈★。支持新能源项目与用户开展直接交易ღ◈★，鼓励签订长期购售电协议ღ◈★，电网企业应采取有效措施确保协议执行ღ◈★。对国家已有明确价格政策的新能源项目ღ◈★，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策ღ◈★，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易ღ◈★。在电力现货市场试点地区ღ◈★，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易ღ◈★。

　　（八）完善可再生能源电力消纳责任权重制度ღ◈★。科学合理设定各省（自治区ღ◈★、直辖市）中长期可再生能源电力消纳责任权重ღ◈★，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接ღ◈★。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和奖惩机制ღ◈★。

　　（九）持续提高项目审批效率ღ◈★。完善新能源项目投资核准（备案）制度ღ◈★，加强事前事中事后全链条全领域监管ღ◈★。依托全国投资项目在线审批监管平台ღ◈★，建立新能源项目集中审批绿色通道ღ◈★，制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单ღ◈★，推进实施企业投资项目承诺制ღ◈★，不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本ღ◈★。推动风电项目由核准制调整为备案制ღ◈★。以新能源为主体的多能互补ღ◈★、源网荷储ღ◈★、微电网等综合能源项目ღ◈★，可作为整体统一办理核准（备案）手续ღ◈★。

　　（十）优化新能源项目接网流程ღ◈★。地方能源主管部门ღ◈★、电网企业要结合新能源项目发展需要ღ◈★，及时优化电网规划建设方案和投资计划安排ღ◈★。推动电网企业建立新能源项目接网一站式服务平台ღ◈★，提供新能源项目可用接入点ღ◈★、可接入容量ღ◈★、技术规范等信息ღ◈★，实现新能源项目接网全流程线上办理ღ◈★，大幅压缩接网时间ღ◈★。接网及送出工程原则上由电网企业投资建设ღ◈★，电网企业要改进完善内部审批流程ღ◈★，合理安排建设时序ღ◈★，确保送出工程与电源建设的进度相匹配ღ◈★；由发电企业建设的新能源接网及送出工程ღ◈★，电网企业可在双方协商同意后依法依规回购ღ◈★。

　　（十一）健全新能源相关公共服务体系ღ◈★。开展全国新能源资源勘查与评价ღ◈★，建立可开发资源数据库ღ◈★，形成县级以上行政区域内各类新能源资源详查评价成果和图谱并向社会发布ღ◈★。建立测风塔及测风数据共享机制ღ◈★。完善新能源产业防灾减灾综合服务体系蜜芽tv跳转接口点击进入网站100蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★。加快推动新能源装备标准和检测认证等公共服务体系建设ag真人试玩平台ღ◈★，支持建设国家新能源装备质量公告平台和关键产品公共检测平台ღ◈★。

　　（十二）推进科技创新与产业升级ღ◈★。建立产学研一体化平台ღ◈★，建设国家级新能源实验室和研发平台ღ◈★，加大基础理论研究投入ღ◈★，超前布局前沿技术和颠覆性技术ღ◈★。推行“揭榜挂帅”ღ◈★、“赛马”等机制ღ◈★，推动企业ღ◈★、科研院所ღ◈★、高校等针对新能源占比逐渐提高的电力系统安全稳定可靠等问题开展系统性研究ღ◈★，提出解决方案ღ◈★。加大对产业智能制造和数字化升级的支持力度ღ◈★。编制实施智能光伏产业发展行动计划ღ◈★，提升产品全周期智能化ღ◈★、信息化水平ღ◈★。推进高效太阳能电池ღ◈★、先进风电设备等关键技术突破ღ◈★，加快推动关键基础材料ღ◈★、设备ღ◈★、零部件等技术升级ღ◈★。推动退役风电机组ღ◈★、光伏组件回收处理技术和相关新产业链发展ღ◈★，实现全生命周期闭环式绿色发展ღ◈★。

　　（十三）保障产业链供应链安全ღ◈★。出台推动能源电子产业发展的指导意见ღ◈★，加快电子信息技术与新能源产业融合创新ag真人试玩平台ღ◈★。推动强链补链ღ◈★，依照新能源产业链分工对供应链上下游实施科学统筹管理ღ◈★。增加扩产项目信息透明度ღ◈★，增强设备蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★、材料企业对产业供需变化的响应能力ღ◈★，防控价格异常波动ღ◈★，增强新能源产业链供应链韧性ღ◈★。指导地方政府做好新能源产业规划ღ◈★，落实光伏产业规范条件ღ◈★。优化新能源产业知识产权保护环境ღ◈★，加大侵权惩罚力度ღ◈★。规范新能源产业发展秩序ღ◈★，遏制低水平项目盲目发展ღ◈★，及时纠正违反公平竞争的做法ღ◈★，破除地方保护主义ღ◈★，优化新能源企业兼并重组市场环境和审批流程ღ◈★。

　　（十四）提高新能源产业国际化水平ღ◈★。加强新能源产业知识产权国际合作ღ◈★，推动计量ღ◈★、检测和试验研究能力达到世界先进水平ღ◈★，积极参与风电ღ◈★、光伏ღ◈★、海洋能ღ◈★、氢能ღ◈★、储能ღ◈★、智慧能源及电动汽车等领域国际标准ღ◈★、合格评定程序的制定和修订ღ◈★，提高计量和合格评定结果互认水平ღ◈★，提升我国标准和检测认证机构的国际认可度和影响力ღ◈★。

　　（十五）完善新能源项目用地管制规则ღ◈★。建立自然资源ღ◈★、生态环境ღ◈★、能源主管部门等相关单位的协同机制ღ◈★。在符合国土空间规划和用途管制要求基础上ღ◈★，充分利用沙漠ღ◈★、戈壁ღ◈★、荒漠等未利用地ღ◈★，布局建设大型风光电基地蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★。将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”ღ◈★，严格落实生态环境分区管控要求ღ◈★，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草ღ◈★。地方政府要严格依法征收土地使用税费ღ◈★，不得超出法律规定征收费用ღ◈★。

　　（十六）提高国土空间资源利用效率ღ◈★。新建新能源项目要严格执行土地使用标准ღ◈★，不得突破标准控制ღ◈★，鼓励推广应用节地技术和节地模式ღ◈★，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平ღ◈★。优化调整近岸风电场布局ღ◈★，鼓励发展深远海风电项目ღ◈★；规范设置登陆电缆管廊ღ◈★，最大程度减少对岸线的占用和影响ღ◈★。鼓励“风光渔”融合发展ag真人试玩平台ღ◈★，切实提高风电ღ◈★、光伏发电项目海域资源利用效率蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ◈★。

　　（十七）大力推广生态修复类新能源项目ღ◈★。坚持生态优先ღ◈★，科学评价新能源项目生态环境影响和效益ღ◈★，研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计ღ◈★、施工ღ◈★、运维等标准规范ღ◈★，支持在石漠化ღ◈★、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目ღ◈★。

　　（十八）助力农村人居环境整治提升ღ◈★。因地制宜推动生物质能ღ◈★、地热能ღ◈★、太阳能供暖ღ◈★，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动ღ◈★，促进农村清洁取暖ღ◈★、农业清洁生产ღ◈★。深入推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用ღ◈★。制定符合生物质燃烧特性的专用设备技术标准ღ◈★，推广利用生物质成型燃料ღ◈★。

　　（十九）优化财政资金使用ღ◈★。加强央地联动ღ◈★，按照以收定支原则用好可再生能源发展基金ღ◈★。全面落实税务部门征收可再生能源发展基金的有关要求ღ◈★，确保应收尽收ღ◈★。利用好现有资金渠道支持新能源发展ღ◈★。研究将新能源领域符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围ღ◈★。

　　（二十）完善金融相关支持措施ღ◈★。在依法合规ღ◈★、风险可控ღ◈★、商业可持续前提下ღ◈★，金融机构可以自主确定是否对已纳入可再生能源发电补贴清单的项目发放补贴确权贷款ღ◈★，金融机构和企业可自主协商确定贷款金额ღ◈★、期限ღ◈★、利率ag真人试玩平台ღ◈★、还款计划等ღ◈★。充分发挥电网企业融资优势ღ◈★，积极拓展资金来源ღ◈★，推动可再生能源发电延续补贴资金年度收支平衡ღ◈★。支持符合条件的金融机构提供绿色资产支持（商业）票据ღ◈★、保理等创新方案ღ◈★，解决新能源企业资金需求ღ◈★。

　　（二十一）丰富绿色金融产品服务ღ◈★。合理界定新能源绿色金融项目的信用评级标准和评估准入条件ღ◈★。加大绿色债券ღ◈★、绿色信贷对新能源项目的支持力度ღ◈★。研究探索将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点支持范围ღ◈★。支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销ღ◈★。